Podlaskie powiaty sprzeciwiają się osłabianiu szpitali powiatowych

Konwent Powiatów Województwa Podlaskiego jednogłośnie przyjął stanowisko sprzeciwu wobec działań Rządu RP i Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczących szpitali powiatowych. Samorządowcy ostrzegają, że nowe wymagania, niewystarczające finansowanie i rosnące koszty mogą prowadzić do ograniczania działalności placówek, zamykania oddziałów, a nawet likwidacji szpitali.

Stanowisko przyjęto 22 września 2026 roku. Konwent podkreśla, że niekorzystne dla szpitali powiatowych rozwiązania nie są już wyłącznie zapowiedziami — część z nich została wprowadzona, a kolejne są przygotowywane. Ich wspólnym skutkiem ma być pogarszanie warunków funkcjonowania lokalnych placówek.

Powiaty wskazują na rosnące wymagania kadrowe i organizacyjne, którym nie towarzyszy stabilne finansowanie odpowiadające rzeczywistym kosztom leczenia. Dodatkowym problemem są trudności z pełnym i terminowym finansowaniem wykonanych świadczeń oraz kolejne zmiany zasad działania systemu.

W ocenie Konwentu nie można jednocześnie ograniczać możliwości finansowych szpitali, podnosić wymagań dotyczących ich funkcjonowania i nakładać na nie kolejnych obciążeń, a następnie powoływać się na pogarszającą się sytuację placówki jako argument za ograniczeniem jej działalności. Zdaniem samorządowców w praktyce coraz większy ciężar utrzymania szpitali spada na powiaty. Stają one przed wyborem: przeznaczać kolejne środki własne na pokrywanie niedoborów systemu albo godzić się na ograniczanie działalności własnych placówek.

W stanowisku zwrócono również uwagę na wzrost kosztów działalności szpitali, w tym wynikający z ustawowych podwyżek wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia. Konwent nie kwestionuje prawa personelu do godnego wynagrodzenia, ale podkreśla, że państwo powinno zapewnić realne i pełne finansowanie obowiązków, które samo nakłada na szpitale. Kosztów tych nie powinno się przerzucać na powiaty.

Niepokój samorządowców budzi także kierunek koncentracji świadczeń w dużych ośrodkach. Jak wskazano w stanowisku, zamykanie szpitali powiatowych nie zmniejszy liczby pacjentów — skieruje ich do placówek w większych miastach, które już mierzą się z przeciążeniem i długimi kolejkami. Może to ograniczyć mieszkańcom dostęp do leczenia. Likwidacja szpitala oznaczałaby również utratę miejsc pracy, nie tylko przez personel medyczny, ale także pracowników administracyjnych, technicznych i pomocniczych, oraz poważne konsekwencje społeczne i gospodarcze dla lokalnej społeczności.

Konwent zaznacza, że reforma ochrony zdrowia jest potrzebna, ale nie może być prowadzona kosztem osłabiania szpitali powiatowych i stwarzania warunków prowadzących do ich zamykania. W stanowisku samorządowcy sprzeciwiają się dalszemu wprowadzaniu rozwiązań pogarszających sytuację tych placówek, przerzucaniu odpowiedzialności finansowej za system na powiaty oraz tworzeniu wymagań, których skutkiem może być zamykanie oddziałów i szpitali.

Dokument kończy jednoznaczne stanowisko Konwentu: „Na zamknięcie Szpitali Powiatowych – bezpośrednie lub wymuszone ekonomicznie i organizacyjnie – zgody Konwentu Powiatów nie ma!”